Indijas ierobežotās iespējas Afganistānā

Deli nevar izvairīties no valdības, kurā dominē talibi. Tai būs jāpielāgo sava diplomātija, jāiesaista Ķīna, Krievija, Turcija un ASV.

Taliban kaujinieki Kabulā

Taliban satriecošā virzība Afganistānā ir pārsteigusi visus. Ir ieviests Islāma emirāts un šariata likums, un ziņojumi liecina, ka sievietes uzņemas lielāko daļu tumsonīgo likumu. Haoss ārpus Kabulas lidostas ir sirdi plosošs: jauni afgāņi, kas turas pie lidmašīnas, kas paceļas un krīt no debesīm līdz nāvei, un mātes nodod zīdaiņus amerikāņu karavīriem evakuācijai. Pilnīgs izmisums, izmisums un bailes liek afgāņiem balsot ar kājām. Tagad nāk ziņas par šausmīgajiem sprādzieniem Kabulas lidostā.

Talibi cenšas radīt reformētu tēlu, taču tiek ziņots, ka to karavīri veic atriebības slepkavības un medī afgāņus un ārzemniekus, kas strādājuši amerikāņiem un valdībai. Ir parādījušies ziņojumi par pretošanos Pandžširas provincē, kas joprojām atrodas ārpus Taliban kontroles. Ahmads Masūds, leģendārā Ahmada Šaha Masuda dēls, ir sazinājies ar bijušo viceprezidentu Amrullahu Salehu. Masūds ir piedāvājis sarunas, bet talibi ir kategoriski pieprasījuši padošanos un nosūtījuši savus kadrus, lai sagūstītu Pandžširu. Par to, vai pretestība uzņem apgriezienus, ir pāragri spriest.



ASV prezidents Džo Baidens vairākkārt ir aizstāvējis savu lēmumu izstāties un pat pārcēlis izstāšanās datumu no septembra uz 31. augustu. Izstāšanās datumu paziņošana deva talibu priekšrocības.



Gadu gaitā Afganistānas Nacionālie aizsardzības un drošības spēki (ANDSF) cīnījās pret Taliban, ciešot zaudējumus. Amerikas izstāšanās ir bijis milzīgs trieciens tās morālei. Apkopes personāla atsaukšana kropļoja Afganistānas gaisa spēkus. Sadalīta pēc etniskajām piederībām, cilšu un apakšcilšu lojalitātes, korupcijas caurstrāvotā pārvaldības sistēmā ANDSF sašķēlās un izkusa. Gadsimtiem ilgi afgāņi ir cīnījušies, pamatojoties uz primāro cilšu lojalitāti, nevis par abstraktām vērtībām, piemēram, nacionālām interesēm vai demokrātiju. ANDSF arī nebija apmācīts asimetriskajam karam. Taliban izmantoja visus šos faktorus, lai to sagrautu. ASV aprēķini par kārtīgu izvešanu gāja greizi, jo bija paredzēts, ka ANDSF dažus mēnešus turēja Taliban.

Talibi patiešām bauda zināmu tautas atbalstu afgāņu vidū, kuriem ir apnikuši endēmiskā korupcija. Kad talibi nolēma pāriet uz pēdējo posmu, Pakistānas dziļais stāvoklis sniedza pilnu loģistikas un cita veida atbalstu. Pakistānas mūžīgie stratēģiskā dziļuma meklējumi ir saglabājuši to sabiedroto ar talibiem. Armijas priekšnieka ģenerāļa Bajvas vadītā dziļā valsts ir mēģinājusi izveidot iekļaujošu pārejas valdību. Joprojām notiek drudžainas aktivitātes, lai izveidotu savārstījumu valdību, un Pakistānas ārlietu ministrs dosies uz konfabulācijām Kabulā. Pārsteidzošs Bajwa līdzstrādnieks ir bijis ģenerālis Niks Kārters, Apvienotās Karalistes aizsardzības štāba priekšnieks. Ģenerālis Kārters ir tirgojies ar stāstījumu par reformētajiem talibiem.



Pakistāna atklāti priecājas par talibu uzvaru. Tas var būt optimistisks, bet trieciens islāmistu terorisma veidā un tā ekonomiskās sekas varētu mainīt spēli. Afganistāna ir bankrotējusi, un ārvalstu palīdzība, kas veidoja aptuveni 60 procentus no tās gada budžeta, ir izsīkusi. Pakistāna nevar tai finansiāli palīdzēt, tāpēc tikai Ķīnai ir iespējas to finansēt. Taču Ķīna neizdala naudu par velti. Vai tā nodrošinās finansējumu apmaiņā pret Afganistānas minerālu bagātībām? ES ir pārtraukusi jebkādu finansiālo palīdzību un paziņojusi, ka tā neatzīs nevienu Taliban valdību, ja vien tā neievēros starptautiskās cilvēktiesību normas. ASV un Apvienotā Karaliste savu stratēģisku iemeslu dēļ var nebūt pret kompromisu. Islāma sadarbības organizācija, tāpat kā ANO, ir izrunājusi banalitātes.

Notikumu stratēģiskā ietekme, kas risinās Afganistānā, atbalsosies gadiem ilgi. Haotiskā amerikāņu izstāšanās stiprinās starptautisko uztveri par ASV saistību noturību. Ķīna, Irāna, Pakistāna un Krievija visas vēlējās, lai ASV tiktu prom no sava pagalma. Turcija ir pievienojusies šai asij. Šīs valstis ir saglabājušas savas vēstniecības atvērtas Kabulā, cerot aizpildīt vakuumu. Šīs norises uzsver fundamentālas izmaiņas ģeopolitiskajā saskaņojumā. Tas arī pārkalibrēs Indijas saites ar šīm valstīm un ASV.

Indijai tas ir stratēģisks šķērslis un rada džihādistu terorisma atdzimšanas rēgu. Gan Ķīna, gan Krievija ir bijušas piesardzīgas pret terorisma izplatīšanos attiecīgi Sjiņdzjanā un Vidusāzijā. Abi ir atteikušies uzņemt bēgļus. Ķīna ar savām dziļajām kabatām ir bijusi piesardzīga attiecībā uz investīcijām Afganistānā. Tās darbinieki Pakistānā tiek nogalināti regulāri. Afganistāna ir daudz nestabilāka, lai gan tās vērtīgās derīgo izrakteņu rezerves joprojām ir pārliecinoša pievilcība papildus CPEC paplašināšanai Afganistānā. Ķīna jau ir veikusi plašu iebrukumu Indijas kaimiņvalstīs, graujot Indijas intereses un ietekmi.



Arī Pakistānas un ASV attiecības, visticamāk, būs pārkalibrēšanas dienaskārtībā. Kodoljautājums dažus amerikāņus satrauks. Bijušais ISI vadītājs ir lepojies, ka Pakistāna ar amerikāņu naudu ir sakāvusi Padomju Savienību Afganistānā, un tagad tā ir sakāvusi ASV Afganistānā ar amerikāņu naudu. Izstāšanās no Afganistānas palīdzēs ASV pārorientēt savus resursus, lai tiktu galā ar pieaugošo ekspansīvās un agresīvās Ķīnas izaicinājumu.

Indijas Afganistānas iespējas ir ierobežotas. Tūlītēja uzmanība tiek pievērsta tikai indiešu un afgāņu evakuācijai. Atmiņas par darīšanos ar talibiem Indian Airlines nolaupīšanas epizodes laikā ir atstājušas neizdzēšamas pēdas. Indija bija izvēlējusies palīdzēt Afganistānai, veidojot infrastruktūru un nodrošinot apmācību un medicīnisko aprūpi. Tās tēls Afganistānas iedzīvotāju vidū ir pozitīvs. Afganistānas bēgļu uzņemšanas politika stiprinās šo tēlu. Vairīties no valdības, kurā dominē talibi, nākotnē var nebūt saprātīgi, taču valdības uzvedība Kabulā būs noteicošais faktors, tāpat kā Pakistānas uzvedība. Indijai būs atkārtoti jāatver vēstniecība Kabulā, jo jebkura ilgstoša prombūtne uz vietas kaitēs tās interesēm.



Šī sleja pirmo reizi tika parādīta drukātajā izdevumā 2021. gada 28. augustā ar nosaukumu “Iesaistīšanās nozīme”. Rakstnieks ir bijušais sekretārs, MEA un bijušais vēstnieks. Viņš ir ORF viesstrādnieks.