Kā Rietumbengālijas CM un galvenais sekretārs ir iedragājuši federālismu

Nevienam nevajadzētu valdīt šaubām par premjerministra prioritāti mūsu konstitucionālajā shēmā attiecībā pret galveno ministru.

Rietumbengālijas galvenā ministre Mamata Banerjee ar Alapan Bandopadhyay (Express Photo/File)

Esmu satriekts par rupjo nepaklausību, ko izrādīja aizejošais Rietumbengālijas galvenais sekretārs, un par to, ka daži IAS brālības locekļi pēc tam izteica līdzjūtību pret šo nepaklausīgo virsnieku.

Tāpat kā pastāv neaizskarama Konstitūcijas pamatstruktūra, pastāv arī federālisma pamata ētoss, kas ir mūsu konstitucionālās shēmas stūrakmens. Ir sāpīgi atzīmēt, ka galvenā ministra un aizejošā Rietumbengālijas galvenā sekretāra Alapana Bandyopadhyay rīcība 28. maijā ir devusi ķermeņa triecienu šim pamata ētikam gan burta, gan gara ziņā.



Mūsu konstitucionālajā shēmā ir skaidri noteikta premjerministra loma un pienākumi. Nevienam nevajadzētu valdīt šaubām par premjerministra prioritāti mūsu konstitucionālajā shēmā attiecībā pret galveno ministru. Tā nav tikai pieklājīga pieklājība, bet arī Indijas konstitūcijas pamatprasība.



Nav iedomājams, ka premjerministrs ir ne tikai apzināti pārkāpis Satversmes shēmu, bet arī saasinājis situāciju, kas liedz premjeram pildīt savus konstitucionālos un juridiskos pienākumus ne tikai kā premjerministram, bet arī kā Satversmes priekšsēdētājam. Valsts katastrofu pārvaldības iestāde.

Rietumbengālē bija vērojams štata valdības atbildības sabrukums, organizēta spēle un kooperatīvā federālisma sabrukums. Attiecībā uz Bandyopadhyay atsaukšanu centrālajā amatā visas darbības pret viņu tika veiktas saskaņā ar 1954. gada Indijas administratīvā dienesta (Cadre) noteikumu 6. noteikuma 1. punktu. Nevajadzētu radīt neskaidrības par pilnvarām, ko šie noteikumi piešķir centrālajai valdībai. ar, kas ir arī All India Services kadru kontroles iestāde.



Satraucoši ir tas, ka Bandyopadhyay kā valsts galvenais sekretārs nav pareizi konsultējis galveno ministru viņa oficiālajā amatā, kamēr galvenais ministrs 31. maijā rakstīja vēstuli, lai izteiktu savu personīgo lietu. Tomēr vēl satraucošāk ir tas, ka, neskatoties uz to, ka galvenā ministre savā 31. maijā rakstītajā vēstulē stingri iestājas par Bandyopadhyay lietu, viņš ir izvēlējies iestāties vecuma pensijā tajā pašā dienā, lai gan viņam tika piešķirts trīs mēnešu pagarinājums.

Šis trīs mēnešu pagarinājums tika piešķirts tikai pēc tam, kad Rietumbengālijas štata valdība to vēlējās. Vai apstākļi, kuru dēļ bija nepieciešams ārpus kārtas pagarināt, ir beiguši pastāvēt, jo Bandyopadhyay ir izvēlējies pāriet no vecuma? Ir spiests jautāt, vai viņa pienākumi pret valsti tagad ir nokļuvuši otrajā plānā un personīgie ieguvumi ir kļuvuši priekšroka?

Dažiem IAS darbiniekiem, kas jūt līdzi Bandyopadhyay, var šķist, ka viņš ir nokļuvis Catch-22 situācijā, un tāpēc viņus nevar vainot. Viņi kļūdās. IAS un IPS ir zaudējuši lielu daļu savas reputācijas, jo sabiedrība tos uzskata par galveno ministru un ministru piekritējiem.



Mēs visi zinām, ka premjerministra programma valstī ir augstākā prioritāte. Galvenais sekretārs līdz pat attiecīgā rajona maģistrātam un policijas priekšniekam ir personīgi atbildīgs par to, lai viss noritētu gludi. Kad galvenais ministrs pameta sanāksmi, kāpēc Bandopadjajs devās viņai līdzi? Vai viņa pienākums nebija palikt malā un sniegt plānoto prezentāciju premjerministram par ciklona situāciju, lai viņš gūtu patiesu priekšstatu un izlemtu, kāda līmeņa centrālā palīdzība ir nepieciešama? Amatpersona, atstājot sapulci, pārkāpa protokolu, un tas bija tiešs apvainojums personām, kuras ieņem augstus konstitucionālos amatus.

Mūsu demokrātija, lielākā pasaulē, ir iekapsulēta federālā struktūrā, kas nodrošina visas sistēmas harmonisku darbību. Kooperatīvais federālisms, ko premjerministra Narendra Modi valdība ir praktizējusi septiņus gadus, joprojām ir kopīgā darba pārbaudes akmens. Jebkura valsts vai tās galvenā ministra neprātīga novirze apliecina šāda koordinēta darba svētumu. Veicot invazīvu iejaukšanos premjerministra plānotajos pārskatīšanas pasākumos, Rietumbengālijas galvenā ministre mēģināja iemantot sev autoritāti, kuras nav.

Ir skaidrs, ka Rietumbengālija, kas vēsturiski pazīstama ar savu kultūru, cieņu pret vecākajiem un viesu viesmīlību, piedzīvoja neiedomājamu incidentu, kur tās galvenā ministre izveidoja neveiksmīgu ierakstu par premjerministra atstāšanu, aizbildinoties ar citiem pienākumiem citur.



Galvenā ministra rīcība ir ne tikai iedragājusi premjerministra iedibināto autoritāti, bet arī devusi neatgriezenisku triecienu mūsu demokrātijas federālajai struktūrai. Valdības pienākums ir nodrošināt labu birokrātiju, nevis birokrātus, kas spēlē politiku. Darbība pret Bandopadhyay saskaņā ar Katastrofu pārvaldības likumu ir tikai likums, kas pieņem savu gaitu. Ja kāds pārkāpj likumu, viņam ir jāsaņem sods.

Stāsta morāle: IAS un IPS virsnieki, beidziet klaiņot ar politiķiem.



Šis raksts pirmo reizi tika publicēts drukātajā izdevumā 2021. gada 4. jūnijā ar nosaukumu “Federālā protokola pārkāpums”. Rakstnieks ir bijušais Lauksaimniecības ministrijas sekretārs un bijušais Centrālā administratīvā tribunāla loceklis.